山东济宁:发挥城市基层党建“轴心”作用, 打通服务群众“最后一公里”_基层党建

山东济宁:发挥城市基层党建“轴心”作用, 打通服务群众“最后一公里”_基层党建
2020年是山东省济宁市“要点作业攻坚年”。底层党建引领底层社会处理,抓牢底层根底,是党建“双基”攻坚举动的主题。在城市范畴,济宁以“赤色引领”凝集城市底层党建合力,不断增强共建共治同享社会处理才能,发挥底层党建“轴心”效果,擦亮“党员在身边、服务零间隔”品牌,继续抓好“红帆驿站”“赤色物业”等作业,推进“红心公益”“赤色代理”作业,使大众的取得感幸福感安全感不断提高。  小区树立党支部,社区处理“活水来”  “小区党支部树立后,小区的党员在家门口有了安排,调停邻里对立胶葛更便利,服务大众更交心,居民对小区的处理和建造愈加有决心!”任城区古槐大街铁塔寺社区铁塔寺小区党支部书记李建忠说道。  环绕执行强化党建统领推进“双基”作业三年举动计划,济宁市全面铺开居民小区党支部建造,在全市3300多个小区中树立小区党支部,延伸党安排作业触角,构建起小区党支部领导下,物业服务企业、业主委员会、网格员、楼栋长等一起参与、活跃协同、共建共治同享的居民小区处理体系。  路途、楼梯洁净卫生,车辆停靠整齐有序,宣扬橱窗内挂着自管委员会、小板凳宣讲队、扈师傅修理队等自愿部队相关负责人信息……现在的济阳大街财工街社区新式小区院内,一番大众自治的调和现象。这一切离不开新式小区党支部的引领。  新式小区党支部下辖新式小区西区,机床厂宿舍,桑园街、协议街平房片区。在新式小区党支部筹建之初,党员居民共同推选小区有热心、有公心、有声威的退休党员张凤元担任支部书记。大街、社区经过调查并经过正式推举程序录用张凤元为支部书记,录用别的4名党员为副书记、委员,并依托小区“红帆驿站”树立张凤元书记作业室,作为新式小区党支部作业服务大众场所。  在张凤元的带领下,新式小区连续组建了自管委员会、党员自愿服务小组,还树立了责任为居民供给上门修理服务的“扈师傅”修理队、处理邻里对立胶葛、调停劝导的“红心吉利”调停室,以及处理小区内居民反映的热门、难点问题的“居民说事”活动场所,不断丰富小区党支部的服务功能,保证居民“小事不出小区,大事不出网格”。  大街社区党安排全面摸排小区党员底数,在做好国有企业退休党员党安排联络搬运作业的一起,树立“自管党员”“非自管党员”名册,在居民党员户门前悬挂“共产党员户”或“共产党员荣耀”标识牌,鼓舞小区党员亮身份。对居民小区自管正式党员3名以上的,独自树立以小区称号命名的“小区党支部”;对规划小、自管党员人数少的小区,依照网格区分,树立居民小区联合党支部(网格党支部);对根底较为单薄的小区,遴派大街干部、社区“两委”成员联络包保。一起,优先选拔具有业主身份、有作业热心、有公心、有才能、乐意服务社区的党员担任小区党支部书记;无适宜人选的,由包保该小区的大街党员干部、社区党安排委员兼任居民小区党支部书记。  经过摸排党员底数、合理设置小区党支部,党安排链条从社区延伸到小区,构建起“大街党工委——社区党委——居民小区党支部(网格党支部)——楼栋党小组——党员中心户”的安排架构,把党的政治优势和安排优势转化为底层处理优势,为提高底层社会处理水平奠定了刚强的安排保证。现在,济宁市26个城市大街、248个社区已悉数发动建造居民小区党支部作业,30%以上的小区已树立党支部,8000余名党员归入小区党支部处理。  “拉呱说事”听民意,居民诉求件件有着落  在曲阜市,每月的党群会集活动日已成为党员干部和大众“一月一聚”的约好,这一天不只要展开会集学习、民主决策,更重要的是举办“拉呱说事、说事必回”座谈会,咱们各持己见,论题触及根底设施修理、美化缺失、邻里胶葛等各类问题。  “拉呱说事、说事必回”准则是立异底层处理的新途径。疏通说事途径,搜集社情民意,执行大众诉求,以“说”为媒,变老大众的“问题清单”为政府的“举动清单”,打通了底层处理的“最终百米”。  近来,曲阜市鲁城大街礼乐社区东关大街的路面改造施行工程正式开工。眼看着困扰出行的老路行将创新,居民们纷繁竖起了大拇指。  “其时提出这个主张,便是抱着试试看的情绪,没想到市里这么注重,很快就付诸举动。”作为“拉呱说事、说事必回”准则的受益者,社区居民李凤金感受颇深。  据了解,鲁城大街于2019年开端施行“拉呱说事、说事必回”准则,每月举办一次座谈会,除了社区“两委”成员、党员和居民代表参与外,还约请联络社区的县级领导、辖区内的“两代表一委员”、驻区单位、大街党政领导班子成员和有关功能站所负责人参与,广泛搜集居民定见主张,协同处理大众反映激烈的难点、痛点、堵点问题。  “东关大街曾经是老城区的一条主路,因为紧邻东关商贸商场和建材商场,车流量多,路面损坏时有发生。”李凤金在座谈会上提出的问题,正反映了整个社区大众的心声。问题提出后,引起了曲阜市城乡规划中心、住建局、交警大队等部分参会人员的重视。因路途挖补提高工程触及多个部分,依照民意诉求分理机制,工程交由曲阜市住建局牵头处置,会同市“创城”指挥部、市公安局等部分,联合拟定改造提高计划,敏捷投入施工。  “自从有了‘拉呱说事、说事必回’准则,老问题、新对立都能妥善又方便地得到处理,咱们老大众日子得越来越适意了。”不少居民表明,这一准则让咱们各持己见,诉求有了着落,日子更有了奔头。  “拉呱说事、说事必回”准则施行的背面是济宁市关于城市处理等底层社会处理难题的考虑。依照“拉呱说事、洽谈议事、分级就事、民主评事”四步法,面临居民提出的定见、诉求,还有社区网格党员上门入户发现的问题,能当场处理的立刻就办,处理不了的来社区洽谈处理,社区处理不了的依照民意搜集分理机制上报,并约请市级领导和相关功能部分单位进行会集洽谈和分理处理。秉着“小事立刻就办、大事按程序办”的准则,让每件作业都有着落、有反应、有监督。  “拉呱说事、说事必回”的作业形式,环绕“说、议、办、回、评”,树立起问题搜集、收拾、处理、反应的闭环处理形式,不只延伸了党员联络服务大众的触角,保证事事有记载、件件有回音,更拉近了干群联络,直接提高了党安排的服务水平。  “每周夜话”解难题,干群之间有了“连心桥”  近来,济宁市嘉祥县行政批阅服务局李伟丽完毕了一天的作业,吃过晚饭便仓促出门。作为济宁市嘉祥城祥太阳城小区的一名楼长,她早早来到小区活动室,在精心安置完“每周夜话”会场后,到包保的A8楼挨家挨户告诉居民到小区活动室参与晚8点的楼长“每周夜话”活动,吉利社区第一书记李永国和小区区长梁春立也提早来到了小区活动中心。  晚上8点整,活动正式开端,各位居民各持己见、各持己见,提出了对本小区和物业的定见主张。他们仔细做好说话记载,一起挂号问题台账,在耐性倾听中了解民声,在零间隔触摸中体察民情。“多亏了李伟丽楼长协助小区安装了电子门禁体系,今后小区安全多了。”小区居民张根书快乐地说。“咱们有什么困难能够提出来,咱们量力而行地协助处理。”咱们你一言我一语,气氛非常和谐,整个“每周夜话”活动继续了2个多小时,敞开了干群沟通的新形式,在干部与大众之间架起了“连心桥”。  楼长“每周夜话”活动是依据“一核五化双签到”作业要求而展开的,有用处理了白日“大众忙干活,干部忙上班”这种干部与大众碰头难的现象。在这儿,干部与大众把臂而谈,共谋开展前景,共话家事国务。  本年4月初,嘉祥县行政批阅服务局依照县委安排部关于“双签到”作业要求,面向包保的城祥太阳城小区818户居民,研讨确认了1名区长和18名楼长,活跃贯彻执行全县城市底层党建“一核五化双签到”作业推进会议精力,敏捷展开入户造访,对所包保居民信息进一步摸排核实,树立健全了城市居民数据库,实在做深做实“一核五化双签到”作业,将为民服务精力嵌入社区处理。  吉利社区党委书记李洪波说:“本年,咱们将在城祥太阳城小区建造好、使用好红帆驿站,把居民议事、自愿服务、主题党日、疫情防控等活动归入红帆驿站日常作业,完结党员在身边,服务零间隔。”  “赤色代理”进社区,为民服务嵌入社区处理  近来,在任城区观音阁大街东南华城小区的东发社区红帆驿站里,不少家住邻近的居民来到这儿咨询或处理不动产挂号的相关状况。住建部分经过在社区内设点作业,让之前需求居民跑腿的作业直接在家门口就能够完结。作业地址从不动产挂号中心到大街,再到现在的“进社区”服务,拉近的不只是居民跑腿的间隔,更是政府服务部分与市民之间心与心的间隔。  为进一步深化放管服变革,削减大众交游次数与时刻,为大众收取与补开资料进行帮办代理;一起,削减大众集合,真实做到一次办妥。自5月20日起,依托东发社区红帆驿站,观音阁大街设置了帮办审查点,由任城区住建局5名作业人员为小区居民进行资料审阅,让大众不出小区就能够完结回迁房不动产挂号各项资料的审阅与丢失资料补办。  “仅东南华城片区就有2万余人‘出棚进楼’,触及3000多户居民。”观音阁大街相关负责人介绍,大街前期紧抓大规划棚改机会,以东南华城等要点片区为触动,大力施行开发建造。可是到2020年上半年,东南华城居民都还没有处理不动产挂号证明,为处理大众办证需求,大街活跃对接区住建局、市不动产挂号中心、开发公司等多个部分,联合东五里营四个社区负责人展开座谈沟通,针对大众办证方便、高效服务拟定了帮办代理计划。  “间隔回迁上房时刻较长,许多大众不小心丢失拆迁协议、交款单、领款单等办证必要资料。假如大众想补办这些资料,又不了解办证的完好流程,必定导致多跑腿。”区住建局作业人员马洪亮说。  “帮办代理进社区后,作业人员提早审阅、一致补办,资料完全后,再告诉大众收取。咱们带齐资料和个人相关证件,到观音阁大街为民服务中心不动产挂号窗口即可处理。尽管咱们之前现已把作业下放到了大街,可是进了社区就间隔市民更近了一步。”观音阁大街为民服务中心冯静说。  下一步,观音阁大街为民服务中心还将把便民服务由大街、社区面向小区、网格,把大厅作业人员、社区作业者、网格员由“专岗专能”变成“全科万能”,依托小区红帆驿站完结居民大众“在家门口办所有事、找一个人办所有事”的使命方针,为大众供给方针咨询、事务帮办辅导、特殊人群代理服务等。  自展开“赤色代理”作业以来,现在全市14万余名在职党员悉数到联络社区签到,在一线服务。展开“党员陪跑、赤色代理”活动,施行以来,已为大众办妥事实事1.3万余件,把服务做到大众的心田上,提高了大众的取得感、幸福感。  近年来,济宁市以获评“全国城市底层党建作业演示市”为要害,紧紧环绕强化底层党建引领城市底层处理、有用服务大众、促进城市开展,施行城市底层党建赤色引领举动,不断丰富城市底层党建引领底层社会处理的“济宁途径”实践,推进各类资源力气下沉到底层处理的最前沿,用到服务大众的要害处,提高了城市底层社会处理精细化水平、城市质量和宜居度,居民大众的取得感、幸福感和满意度不断提高。(中共济宁市委安排部 朱磊)

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